Se il Coordinatore nei cantieri edili fosse l’avanguardia degli Organi ispettivi avremmo un miglioramento?
Se il Coordinatore per l’esecuzione di lavori in sicurezza presente nei cantieri temporanei e mobili facesse le veci degli Organi ispettivi – almeno in prima battuta – non sarebbe meglio?
Questa è la domanda che si è posto Alessio Cencioni sulle pagine di CantierePro – il portale sulla sicurezza in cantiere che reputo interessante, pertinente e centrata
Premessa
Credo ormai sia patrimonio comune – o almeno sotto gli occhi di tutti – che occorrono idee nuove perché il sistema della sicurezza funzioni
Dopo quai 25 anni dall’introduzione del D.Lgs. 494/96 successivamente abrogato e sostituito dal D.Lgs. 81/08 – soprattutto dal Titolo IV del D.Lgs. 81/08 – credo siano necessarie azioni nuove, idee nuove, soluzioni nuove
Occorre un sussulto di immaginazione e fantasia per togliersi dal pantano in cui sembra sia finita la sicurezza sul lavoro in generale e la sicurezza nei cantieri mobili e temporanei in particolare
Criticità
Un’idea interessante e da considerare è la proposta di Alessio Cencioni – responsabile tecnico di Cantierepro.com, testata giornalistica iscritta al Tribunale di Siena – riguardo alla figura dei Coordinatori e ad un loro nuovo ruolo
Rimando al link sul portate CantierePro per la lettura completa ed esaustiva di quanto esposto e auspicato da Alessio Cencioni
Evidenzio solo alcuni elementi – a mio parere interessanti – come
- il palese conflitto di interessi fra il Committente dei lavori e il Coordinatore della sicurezza
chiosato dal Cencioni dalla considerazione Se il controllore del cantiere è pagato da chi ha tutto l’interesse che il cantiere si avvi spedito verso la conclusione… abbiamo un problema
Un’altra criticità evidenziata è
- [..] la duplicazione di strutture ispettive legate alla parte sanitaria regionale e alla parte pubblica nazionale [..]
che ormai sta mostrando le difficoltà di questo presunto sistema federale nato con la riforma costituzionale del 2001
Altro elemento su cui riflettere e magari intervenire è il dover
- [..] applicare livelli normativi simili per il bagno della signora Maria e la ricostruzione del Ponte Morandi a Genova [..]
Insomma, tutte criticità con elementi circostanziati e di merito. Da considerare senza snobbare
Proposte
Vediamo le proposte, vediamo cosa propone Alessio Cencioni per mettere mano a questa situazione che necessita di correttivi
Innanzi tutto testualmente il Cencioni propone
- [..] un Coordinatore manlevato da alcuni dei compiti di cantiere indicati dalla vigente normativa, che sia libero di verificare la filiera in modo oggettivo e libero da qualsiasi condizionamento conscio e inconscio [..]
che inoltre
- [..] rappresenti in tutto e per tutto l’Organo ispettivo sul campo [..]
con il Coordinatore qualificato e accreditato magari su
- [..] una piattaforma nazionale on-line in cui possa aggiornare competenze ed avvenuta abilitazione/aggiornamento professionale [..]
finanziando il tutto con
- un versamento una tantum del Committente dei lavori
- risorse statali
- risorse INAIL
- parte delle sanzioni comminate nei cantieri edili
- …
Conclusioni
Devo dire che mi ritrovo su quanto proposto e argomentato da Alessio Cencioni e non faccio nessuna fatica a concordare con premesse e conclusioni
Anche perché sebbene da altre vie sono arrivato a conclusioni simili nella logica – Ruolo del SPP aziendale – e nella sostanza – Controlla tu poi io controllo te
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