Reputo fondamentale – se non indispensabile – ogni tanto pormi qualche domanda e tempo fa mi sono posto la domanda Qual’è la definizione di emergenza?
Definizione
Il Decreto Legislativo del 09 aprile 2008 n. 81 – il cosiddetto Testo Unico – e i Decreti Ministeriali 01, 02 e 03 settembre 2021 – che hanno sostituito il glorioso Decreto Interministeriale 10 marzo 1998 – non danno definizioni esplicite e formali di Emergenza
Sono presenti cenni e riferimenti in alcuni paragrafi da cui possiamo estrapolare la definizione di emergenza
L’articolo 18 comma 1 lettera b) narra l’obbligo del Datore di Lavoro di
[..] designare preventivamente i lavoratori incaricati dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio, di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave e immediato, di salvataggio, di primo soccorso e, comunque, di gestione dell’emergenza; [..]
Possiamo affermare che il pericolo grave e immediato é un abbozzo di definizione di emergenza.
Tale supposizione é avvalorata anche dalla consultazione di diversi vocabolari (ad es. Dizionario della Lingua Italiana Sabatini Coletti) dove per emergenza si intende
- Circostanza, difficoltà imprevista
- Situazione critica, di grave pericolo: stato di e.
oppure come da Vocabolario on line Treccani
- Circostanza imprevista, accidente
Scarsa disponibilità di risorse
In realtà manca un elemento che caratterizza l’emergenza: l’indisponibilità o scarsa disponibilità di risorse
Infatti gli elementi per definire o meno la presenza di un’emergenza sono la presenza di eventi con
- pericolo grave
- pericolo immediato
- scarsa disponibilità di risorse.
Quest’ultimo elemento – scarsa disponibilità di risorse – caratterizza in modo inequivocabile la presenza o meno di un’emergenza
Eventi con pericoli gravi, immediati ma con risorse adeguate non risultano eventi emergenziali. Abbiamo eventi gravi e immediati su cui possiamo intervenire per la disponibilità adeguata di risorse.
L’emergenza é un evento con pericolo grave e immediato e con scarse risorse
Un pericolo grave ma non immediato non é un‘emergenza perché abbiamo o possiamo avere tempo necessario per mitigare gli effetti dannosi
Un pericolo immediato ma non grave non é un‘emergenza perché non dà effetti dannosi
Un pericolo grave e immediato ma con adeguate risorse per fronteggiarlo non è un’emergenza perché appunto possiamo fronteggiarlo
Ancora da #sicurezzasullavoroedintorni
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